目前，随着国家环保督察、打赢蓝天保卫战等工作的深入开展，作为第三产业的洗染企业也感受到了环境保护的压力。一些地方的洗染企业由于环保工作不到位，受到了相应的处罚。部分处罚情况如表1所示。
表1 部分地区洗染企业环保处罚情况
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地区 |
案件 |
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北京 |
查处关停多家“暗管排污”洗衣厂，拘留相关负责人 |
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天津 |
两家洗涤企业向务本河排放污水，进行查封，做出关停处理。对河道的排污口门进行了封堵，限期搬迁 |
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上海 |
针对5家小作坊“合用”一份环评报告，出现 “厂中厂”现象，处以100万元罚款 |
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杭州 |
银湖区环保局查封多家无照洗涤厂，并加强日常巡查 |
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金华 |
根据雨污分质分流到位、处理设施建设到位、固废（危废）处置到位、清洁生产到位、开启式干洗机淘汰到 位“5个到位”的整治规范，关停30余家洗衣店 |
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武汉 |
九成洗涤厂关停。青山区启动三个月环境综合整治行动 |
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深圳 |
洗衣厂污染严重连续21天受罚，累计罚款42万元 |
洗染企业应严格执行国家和地方环境保护法律法规标准，通过优化产业结构、升级洗染技术装备，淘汰落后机电设备、健全污染治理设施、加强日常环境管理等措施，实现绿色发展。
为方便企业开展环境保护相关工作，我们整理了国家和部分地区与洗染行业相关的法律、法规、政策、标准，供相关单位参考。
1.大气污染防治法及地方条例
表2 大气污染防治法及地方条例
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名称 |
主要内容 |
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中华人民共和国大气污染防治法 |
从事服装干洗服务活动的经营者，应当按照国家有关标准或者要求设置异味和废气处理装置等污染防治设施并保持正常使用，防止影响周边环境。未设置异味和废气处理装置等污染防治设施并保持正常使用，影响周边环境的，由县级以上地方人民政府环境保护主管部门责令改正，处二千元以上二万元以下的罚款；拒不改正的，责令停业整治。 |
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北京市大气污染防治条例 |
服装干洗项目，应当设置异味和废气处理装置等污染防治设施并保持正常使用，防止影响周边环境 |
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天津市大气污染防治条例 |
服装干洗等经营单位，应当按照环境保护行政主管部门的规定，安装使用异味和废气等污染物的净化处理设施，定期对净化处理设施进行清洗维护，排放的污染物不得超过规定的排放标准，不得影响周边环境和居民正常生活 |
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上海市大气污染防治条例 |
服装干洗行业应当配备挥发性有机物回收装置 |
2.国家和地方污染物排放标准
洗染企业主要产生水和大气污染物。废水按排放去向主要分为直接排放（排放至地表水）、间接排放（排放至城镇污水处理厂）。大气污染物主要为锅炉废气。以京津冀地区为例，相关污染物排放标准如下所示。
图1 京津冀地区水污染物排放标准（直接排放）
表3 京津冀地区水污染物排放标准（间接排放）
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天津 |
北京 | 河北 |
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COD |
500 |
500 |
500 |
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BOD |
300 |
300 |
300 |
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氨氮 |
45 |
45 |
—— |
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总氮 |
70 | 70 | 70 |
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总磷 |
8 | 8 | 8 |
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LAS |
20 | 15 | 20 |
图2 京津冀地区锅炉污染物排放标准
3.危险废物管理要求
根据《国家危险废物名录》相关规定，四氯乙烯残渣属于危险废物（废有机溶剂与含有机溶剂废物，HW06）。《危险废物贮存污染控制标准》（GB 18597-2001）规定：应当使用符合标准的容器盛装危险废物；无法装入常用容器的危险废物可用防漏胶袋等盛装。
4、洗染业清洁生产评价指标体系
国家发改委、生态环境部、商务部于2018年12月29日颁布实施了《洗染业清洁生产评价指标体系》（国家发改委 生态环境部 商务部 公告 2018年 第85号）。《指标体系》适用于洗染企业的清洁生产审核、清洁生产潜力与机会的判断以及清洁生产绩效评定和清洁生产绩效公告制度，也适用于环境影响评价、排污许可证管理、环保领跑者等环境管理制度。以公用纺织品为例，《指标体系》部分内容如下表所示。
5.国家和地方产业结构相关要求
国家和部分地区对干洗机、机电设备、锅炉以及洗染企业选址提出了明确要求，如下所示。
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地区 |
案件 |
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产业结构调整指导目录（2011年本） |
落后产品：开启式四氯乙烯干洗机和普通封闭式四氯乙烯干洗机，分体式石油干洗机和普通封闭式石油干洗机 |
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高耗能落后机电设备（产品）淘汰目录（1-4批） |
Y系列三相异步电动机（Y80M1-2、Y90S-2、Y132S1-2、JK 系列……）；S7、SCB8、S9… |
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北京市新增产业的禁止和限制目录 |
禁止在居民住宅楼、未配套设立专用烟道的商住综合楼、商住综合楼内与居民层相邻的商业楼层内，新建、改建、扩建产生异味、废气的服装干洗 |
《京津冀及周边地区2018-2019年秋冬季大气污染综合治理攻坚行动方案》提出：2018 年12 月底前，北京、天津、河北省（市）基本淘汰每小时35 蒸吨以下燃煤锅炉；山西、山东、河南省淘汰每小时10 蒸吨及以下燃煤锅炉，城市建成区基本淘汰每小时35 蒸吨以下燃煤锅炉。
6.打赢蓝天保卫战行动计划
在打赢蓝天保卫战行动中，部分地区主要针对干洗环节提出了环保要求，如下表所示。
表6 部分地区打赢蓝天保卫战行动计划相关要求
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地区 |
主要内容 |
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天津 |
服装干洗经营单位推广使用配备溶剂回收制冷系统、不直接外排废气的全封闭式干洗机，定期进行干洗机 及干洗机输送管道、阀门检查，防止干洗剂泄漏。 |
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河北 |
新、改、扩建的服装干洗店使用具有净化回收干洗溶剂功能的全封闭式干洗机，逐步淘汰开启式干洗机 |
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山东 |
开展干洗等溶剂使用环节VOCs污染排放调查 |
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广东 |
大力推动干洗行业挥发性有机物综合整治，2020年底前淘汰所有开启式干洗机，使用全封闭式干洗机， 干洗溶剂储存、使用、回收场所应具备防渗漏条件，废渣废液必须密封存放并由有资质单位回收处理 |
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四川 |
干洗经营单位应加强设备改造，淘汰开启式干洗机，使用配备溶剂回收制冷系统、不直接外排废气的全封闭式 干洗机。 不得使用“三无”、过期等不符合国家有关规定的干洗和染色溶剂。干洗剂、染色剂必须密闭储存。 制定干洗设备的管理制度，定期进行干洗机及干洗剂输送管道、阀门的检查，防止干洗剂泄漏 |
为加强洗染行业环境管理，一些地区还专门针对洗染行业（以干洗为主），开展了专项污染整治工作。部分要求如下表所示。
表7 专项整治相关要求
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地区 |
主要内容 |
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天津市大气污染防治工作方案 |
服装干洗经营单位推广使用配备溶剂回收制冷系统、不直接外排废气的全封闭式干洗机，定期进行干洗机及干洗机输送管道、阀门的检查，防止干洗剂泄漏 |
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河北省挥发性有机物污染整治专项实施方案 |
新、改、扩建的干洗店应使用具有净化回收干洗溶剂功能的全封闭式干洗机，已投入使用的开启式干洗机须进行改装，增加压缩机制冷回收系统，强制回收干洗溶剂。干洗剂应密闭储存。干洗溶剂经蒸馏后的废弃物残渣、废溶剂残渣应密封存放，并由具备资质的单位回收处理 |
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杭州市干洗行业挥发性有机物污染专项整治 |
使用以四氯乙烯或石油衍生溶剂作为干洗溶剂，配置溶剂回收制冷系统，在除臭过程中，机器内气体和工作场所气体不进行交换，不直接外排废气的全封闭式干洗机，开启式干洗机不允许使用…… |
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广东省臭氧污染防治工作 |
严格管理干洗行业的溶剂使用，淘汰落后干洗工艺和设备 |
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苏州干洗行业挥发性有机物污染专项治理方案 |
更换正在使用未设置废气处理装置的干洗装置；或对设备改造，增加压缩机制冷回收系统，回收干洗溶剂 |
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洛阳市干洗行业VOCs污染专项整治方案 |
干洗溶剂经蒸馏后的废物残渣、废溶剂残渣必须密封存放，且贮存不得超过一年，贮存场所应当设置警示标志。危险废物应全部委托给持危险废物经营许可证的单位实施收集、贮存及处置，填写转移联单 |
